ЭксклюзивРоссийский Минфин уже предлагает обложить налогом посылки с маркетплейсов третьих стран. Можно ли считать, что это первая ласточка эпохи пошлин на такие покупки во всем ЕАЭС?
Наращивать товарооборот между странами и повышать продажи своей продукции – такие цели ставят правительства многих государств, но иногда получается, что это единство и борьба противоположностей. То есть отечественные производители лоббируют свои интересы, международные перевозчики и другие компании – свои.
Ввоз товаров из-за рубежа в посылках также сопряжен с уплатой таможенных пошлин и налогов. Здесь необходимо учитывать интересы ведомств, которые отвечают за бюджет страны и администрирование упомянутых платежей.
Народ голосует рублем
Покупатель в этой ситуации далеко не всегда руководствуется патриотическими чувствами и желанием обеспечить исправное поступление тех самых налогов и сборов в казну. У него свой частный интерес – цена товара. Если в зарубежном маркетплейсе товар дешевле, то покупатель закажет там.
Еще десять лет назад бывший премьер-министр, а на тот момент глава Совета Республики, Михаил Мясникович обратил внимание на рост числа посылок с товарами из-за рубежа. На тот момент их годовой объем исчислялся миллионами.
Мясникович публично поставил вопрос о необходимости обложить эти посылки налогом на добавленную стоимость (НДС). Потому что эти миллионы почтовых отправлений «откусывали» свою долю от потока денег, которые население несло в отечественные магазины. Значит это влияло и на сумму собранного НДС.
Сейчас конкуренцию иностранным маркетплейсам составляют белорусские или тоже зарубежные торговые площадки, но со штаб-квартирами в союзной России.
Они, как правило, продают уже «растаможенные» товары с учетом всех налогов (хотя и тут могут быть нюансы, но об этом позже). Государства ЕАЭС, конечно, заинтересованы именно в таких торговых площадках, потому что их легче контролировать.
К тому же товары, если они произведены не в ЕАЭС, идут через логистические комплексы и транспортные компании внутри Союза. Это уже само по себе означает сбор определенных налогов и создание рабочих мест.
Лимит на посылки
И все же некоторые виды товаров обывателю выгоднее заказывать в третьих странах. Не секрет, что чаще всего это Китай. Поэтому население всегда очень интересовало, что будет с лимитами на посылки.
Когда эти лимиты в Беларуси были очень низкими – стоимость посылки 22 евро и 200 евро в месяц в совокупности – народ находил лазейки и заказывал товары на адреса в России или Казахстане (там лимит был 1000 евро).
Как правило, посылки приходили на склады фирм-посредников, которые за небольшую плату пересылали их затем клиенту в Беларусь. После долгих переговоров и отсрочек страны ЕАЭС пришли к тому, что везде будет лимит в 200 евро. Решение вступило с силу с 1 апреля 2024 года.
Посылки обложат налогом?
Маловероятно, что государства ЕАЭС договорятся увеличить лимиты. Например, министр по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Руслан Давыдов в эксклюзивном комментарии для Sputnik Беларусь поддержал старую идею Мясниковича об НДС. Министр считает, что любые посылки из маркетплейсов третьих стран надо обложить этим налогом, то есть вне зависимости от стоимости товара.
Скорее всего, это мнение разделяет не только Давыдов, потому что российский Минфин уже предложил поправки в Налоговый кодекс. Суть проста: на иностранные товары на маркетплейсах (всех, не только зарубежных) введут НДС. С 2027 года предлагается ставка 5%, с 2028 года – 10%, с 2029 года – 15%, а к 2030 – 20%.
Как полагает Давыдов, страны ЕАЭС в этом плане договорятся, и двойного НДС не будет. Он обратил внимание, что, к примеру, в Евросоюзе есть порог беспошлинного ввоза в 150 евро, но НДС берут все равно со всех посылок.
«Есть исследование Еврокомиссии, которое говорит, что в 2024 году в Евросоюз было ввезено… цифра шокирующая, конечно, ее так сложно даже воспринять сразу. Так вот – 4 миллиарда 654 миллиона посылок стоимостью до 150 евро. И 90% этих посылок – из Китая. Как считают европейские власти, примерно в 75% случаев стоимость товаров в посылках занижалась, чтобы обойти пошлину», – рассказал министр ЕЭК.
Что даст налог?
Давыдов констатировал, что по сути большой поток товаров массового спроса, который идет через посылки, не просто создает сильную конкуренцию аналогичным отечественным изделиям. Производители оказываются в неравных условиях. У одних в цену заложены налоги, у других – нет.»А что такое 200 евро? Это недорогой костюм. Это совершенно точно практически любая обувь массового уровня. Никакая не элитная. Кроссовки, брюки, рубашки… Вы можете хоть каждый день себе покупать, условно говоря, товар за 199 евро и не платить ничего (сборы и налоги – Sputnik). Конечно, это очень серьезное искажение рынка», – считает министр.
Он обратил внимание, что в Евросоюзе не только хотят сохранить НДС на все товарные посылки, но и убрать беспошлинный порог в 150 евро. Таким образом в Европе усилят защиту своего рынка и своих производителей.
Обыватель может подумать, что просто государство так хочет заработать на его покупках. Пример США говорит об обратном. Там в конце нынешнего лета президент Дональд Трамп как раз и убрал беспошлинный лимит на посылки (порог был довольно высоким – 800 долларов).
В итоге поток отправлений значительно сократился, а это значит, что не так много денег можно получить с «налога на посылки». С другой стороны, государство добилось своего – на внутренний рынок стало поступать намного меньше дешевых импортных товаров.
Позиция ЕАЭС
Велика вероятность, что страны ЕАЭС последуют этому примеру. Но пока что, как отметил Давыдов, в целом позиция такая: не трогать беспошлинный порог.»Я знаю, что Беларусь настаивает на хотя бы некоем графике пересмотра. Остальные страны пока не готовы пересматривать, поэтому пока остается 200 евро», – сказал он.
Давыдов напомнил, что в Союзе действует принцип консенсуса. Пока все государства-члены не согласятся снизить порог или вовсе его отменить, ничего не поменяется.
Подделки и опасные товары
Давыдов считает, что нужно думать не только о налогах и пошлинах. Маркетплейсы, как «евразийские», так и дальнего зарубежья, иногда выставляют на продажу подделки или товары, не отвечающие стандартам безопасности ЕАЭС.
«Для людей с низким уровнем дохода цена остается главным критерием покупки, а контрафактный это товар, опасный или безопасный, – это уже волнует во вторую очередь. И возникает проблема, скажем так, морально-психологическая», – обратил внимание министр.
С одной стороны, считает Давыдов, нужно усиливать ответственность маркетплейсов. Иногда они позиционируют себя как «витрину для товаров», перекладывая ответственность на продавцов. Но ведь покупатель фактически имеет дело с маркетплейсом как магазином, и все претензии по качеству товара клиенту намного проще решать с этой площадкой.
Давыдов обратил внимание и на другой аспект – общественное воспитание.
«В обществе должна формироваться неприязнь к нечестной игре. То есть отказ от покупки сомнительного товара, который непонятно как попал на рынок. Вот пока этого не будет, конечно, государство своими методами будет и должно работать, но все-таки финальный успех – это совместная работа и государства, и общества», – уверен министр.
